鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理主體是誰？為什么這樣規(guī)定？
時(shí)間：2023-02-19 22:38:22 點(diǎn)擊次數(shù)：
鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理主體是誰？為什么這樣規(guī)定？
根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第四條的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理主體主要是指國(guó)務(wù)院鐵路主管部門及其設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)。“國(guó)務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作”。
這一規(guī)定明確了我國(guó)鐵路行業(yè)主管部門（鐵道部）對(duì)鐵路運(yùn)輸安全負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。這既符合現(xiàn)階段我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理的實(shí)際，又體現(xiàn)了鐵路這一特殊重要行業(yè)的運(yùn)輸安全管理規(guī)律。
從世界各國(guó)來看，由鐵路主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸安全監(jiān)管是一個(gè)比較普遍的做法。我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還在逐步完善過程中，無論是安全管理的技術(shù)裝備、人員素質(zhì)還是相關(guān)法律制度、監(jiān)管體制，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鐵路運(yùn)輸?shù)木o張狀況，又給安全管理帶來很大壓力，更需要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管。國(guó)內(nèi)民航、交通等交通運(yùn)輸主管部門，在體制改革過程中，也都進(jìn)一步強(qiáng)化了安全監(jiān)管。鐵路系統(tǒng)在運(yùn)輸安全管理上，長(zhǎng)期實(shí)行行業(yè)主管部門垂直管理體制。鐵道部按照《鐵路法》賦予的職責(zé)和國(guó)務(wù)院行政管理體制改革要求，行使鐵路行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了一套完整的制度體系。本條例充分吸收了實(shí)踐證明是行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，在《鐵路法》規(guī)定的制度框架內(nèi)，進(jìn)一步明確了鐵道部負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
